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铁道部______的报告

  国务院:
  _月_日_时_分,由济南开往佳木斯的193次旅客快车,行驶至沈阳线锦州铁路局管内的兴隆车站(距沈阳43公里)时,发生颠覆重大事故,造成3名旅客死亡,143名旅客和4名列车乘务员受伤,报废机车1台、客车4辆、守车1辆,损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分线路、道岔等设备,沈山下行正线中断运输近20小时,直接经济损失达170余万元。
事故发生后,东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车和救护车赶赴事故现场,组织抢救、抢修工作。当地驻军、地方党政领导同志和部分社员、学生也投人抢救工作。辽宁省、沈阳市的有关领导同志及沈阳军区,辽宁省军区有关部门领导同志先后赶赴现场。组织抢救伤员,输送旅客。我部____副部长率安监室和运输机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于当日赶赴现场,指挥抢救工作,调查分析事故原因,慰问伤员,并对省、市党政领导表示感谢。在省、市领导和驻军的大力支持下,伤员的抢救和医疗工作安排得比较周密,受伤旅客和列车乘务员,除少数送人附近的新民医院抢救外,其余的均由沈阳市的军队、铁路医疗部门派车接到沈阳,及时得到了抢救和医疗。
  经调查分析,造成这次事故的主要原因,是锦州铁路局大虎山公务段兴隆店养路工区工人在该处做无缝线路修补作业时,违反劳动纪律和操作规程,将起道机立放在钢轨内侧,搜离岗位,到附近的道口看守房去吃冰棍。当193次快车通过时,撞上起道机,引起列车脱轨颠覆事故。
这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故,又是发生在全国开展“安全月”活动中,使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失,在政治上造成了很坏的影响,性质非常严重,我们的心情十分沉痛。这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的状况,说明了我们铁路基础工作薄弱,管理不善,思想政治工作不落实,反映了我们作风不扎实,对安全工作抓得不得力,在安全生产中管理不严,职工纪律松弛的问题长期没有得到解决。
  为了使全路职工从这次严重的事故中吸取经验教训,我们于5月31日召开了由各铁路局、铁路分局、全路各工务段负责同志参加的紧急电话会议。通报了这次事故,提出了搞好安全生产的紧急措施。要求铁路各部门、各单位必须把安全生产放在第一位,各级领导干部要树立安全第一的思想;并向全体职工进行安全教育,使每个职工都牢固树立起对国家、对人民极端负责的观念,认真落实岗位责任制,严格遵守劳动纪律,一丝不苟地执行规章制度和操作规程;各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况,加强对新工人的教育和考核工作;各行车和涉及安全生产的主要工种不经考试合格不得单独作业;对各种行车设备要进行一次认真检查,发现问题立即解决;同时,各单位要切实解决职工生活中,应该而且可以解决的问题,解除职工的“后顾之忧”、动员广大职工干部迅速行动起来,以这次事故为教训,采取措施,堵塞漏洞,保证行车安全。
  我们在6月份开展的“人民铁路为人民”活动中,要把搞好安全生产作为重点,并在今后当作长期的任务来抓。党、政、工、团各部门要从不同的角度抓好安全工作,迅速改变目前安全生产不好的被动局面。
锦州铁路局是这次事故的主要责任者,已按照法律程序提出起诉,追究刑事责任。对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理。铁道部决定对锦州铁路局局长____同志和党委书记____同志给予行政记过处分。这次事故虽然发生在下边,我们也有重要的领导责任,为接受教训,教育全路职工,恳请国务院给我们以处分。

铁道部

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