申请人：魏____，男，54岁，汉族____省____市人，____市____厂干部，住____市____街____号。
被申请人：____市人管理局。
住所地：____市____街____号。
法定代表人：叶____，局长。
复议要求：撤销____市土地管理局（____）行处字____号行政处罚决定。
事实和理由：
___年___月___日，申请人向____街道办事处递交了翻建住宅楼申请，面积为240平方米，同年5月12日，____街道办事处对申请作了批示。1990年10月5日，____市城建划处签发了建房通知单，据此，申请人翻建了住宅楼，并于1991年2月份完工，之后，城建规划处建房通知单验收合格，并于2月20日发放了第____号建筑许可证。可是被申请人于1991年3月21日对申请人却作出行政处罚决定，认为申请人建房“没有土地审批划拔手续，多占地80平方米”并予以处罚；申请人认为，此行政处罚决定是错误的。
申请人建房之前及建房期间，建房的审批工作，都是由城建规划处负责。申请人取得了城建规划处的合法批文，并且是按照建房通知单划定的范围施工的，怎么能说是“没有土地审批划拔手续”呢？如果说城建规划处的批文有效，那否定批文的依据是什么？如果批文无效，根据《中华人民共和国土地管理法》第48条的规定，应该由城建规划处承担相应的民事责任，而不应当处罚申请人。
因此，申请人认为，被申请人____市土地管理局作出的（___）行处字第____号行政处罚决定是错误的，请依法审查复议，撤销决定。
此致
_________市土地管理局
申请人：魏___（签名）
______年______月___日
附：建房申请书1份；
____街道办事处批文；
____市城建规划处签发的建房通知单；
第____号建筑许可证；
____市土地管理局行政处罚决定书：___份。
